Ili – kako da se uštedi na račun opština?! Naime, Ministarstvo finansija planira da u 2017. godini jedinicama lokalnih samouprava smanji prihode koje one ostvaruju za oko osam milijardi dinara. Reč je o iznosu navedenom u obrazloženju Nacrta zakona o finansiranju lokalnih samouprava, koji će biti na javnoj raspravi do 23. decembra.

Nacrt Zakona o finansiranju lokalnih samouprava u dosadašnjem toku javne rasprave koja će trajati do 23. decembra, izazvao je pozornost i nezadovoljstvo jer se predviđenim rešenjima smanjuju izvorni prihodi opština i gradova. U najkraćem, Nacrtom se predviđa da za 29,4 milijarde dinara budu manji prihodi opština od poreza na dohodak; za 3 milijarde dinara biće manji prihodi opština zbog oduzimanja prihoda od taksi za držanje motornih vozila, a za 24,1 milijardu biće veći transferi ka lokalnim samoupravama.

Prema predlogu novog Zakona o finansiranju lokalnih samouprava trebalo bi da budu ukinute pojedine takse i da se umanje sredstva koja su opštine dobijale od poreza na zarade. Kao što je poznato, lokalne samouprave sada zadržavaju 80 odsto tih sredstava, a ubuduće će, kako je predviđeno Nacrtom Zakona, to biti samo 50 odsto. Za opštine i gradove najveća opasnost leži u činjenici što se smanjuju upravo oni prihodi koji su bili sigurni, pa će zbog toga biti ugrožen njihov rad.

Povodom predloga Ministarstva finansija koje planira da u 2017. godini opštinama i gradovima smanji prihode koje oni ostvaruju i to za osam milijardi dinara, kako predviđa Nacrt Zakona o finansiranju lokalnih samouprava, nepovoljna reakcija je stigla iz Ministarstva državne i lokalne samouprave. Državni sekretar Ivan Bošnjak je izjavio da to Ministarstvo u periodu javne rasprave očekuje da se uvaže stavovi lokalnih samouprava. On kaže da se prethodni period, u kome su se opštine i gradovi takmičili u stvaranju pozitivnog poslovnog ambijenta radi otvaranja novih radnih mesta u privredi, ovim predlogom Ministarstva finansija, praktično anulira i da se mora sprečiti da se zbog loših izuzetaka kazne sve lokalne samouprave u Srbiji. (Ivan Bošnjak, državni sekretar Ministarstva državne uprave RS)

Inače, iz Ministarstva finansija koje je Nacrtom Zakona o finansiranju lokalnih samouprava izazvalo i burne polemike u stručnoj javnosti, stigle su najave da se u 2016. godini neće smanjiti transferi iz budžeta Republike, te da će biti isti kao i u 2015. godini, odnosno 33,4 milijarde dinara.

Elem, rasprava o ovom Zakonu još uvek traje i biće aktuelna do iduće srede, 23. decembra. Da li je to dovoljno vremena da se predsednici opština i gradonačelnici „usaglase“ oko zajedničkog i interesa od vitalnog značaja za sve lokalne samouprave. Oni treba da ponude i odgovor na pitanje da li sve predloženo mora biti i prihvaćeno iako se radi u korist štete koju će snositi, u svakom slučaju, svaki pojedinac i građanin ove zemlje u kojoj je već učinjena poprilična, upravo zbog zakona koji ne drže vodu, žargonski rečeno.

Da nabrajamo???? Mislim da ne bi imalo smisla, a ni vajde. Ostaje nada da će biti saglasja i da će lokalni čelnici imati sluha za opšti interes svih u Srbiji, a ne samo za naloge iz svojih partijskih centrala koje, nažalost, kroje naše sudbine. S ozirom da u republičkom parlamentu, a što ne reći i u lokalnim skupštinama, važi upravo princip izglasavanja stranačkog naloga, velika su očekivanja i od Stalne konferencije gradova i opština (SKGO) čiji su čelnici, već na početku rasprave, izjavili da se predviđenim rešenjima novog Zakona o finansiranju lokalnih samouprava više nego značajno smanjuju izvorni prihodi opština gradova.

P.S. Zanimljivo je da je javna rasprava o Nacrtu Zakona o finansiranju lokalnih samouprava od 2017. godine organizovana upravo u sezoni skupštinskih zasedanja na kojima se uobičajeno utvrđuju odluke o budžetima opština i gradova za narednu kalendarsku godinu. Možda bi ekonomisti i dobri poznavaoci ove materije, na osnovu predloženih dokumenata za svoje sredine, mogli da izvedu računice o tome šta nas čeka, ukoliko se i kada se usvoje nova rešenja o finansiranju opština u kojima živimo i radimo. Da nam se nađu!