Zaduženje od sto miliona za kapitalne investicije
Autor Suzana M. JovanovićOdbornici Skupštine opštine Negotin, bez diskusije i sa većinom glasova, na 36.redovnom zasedanju doneli su odluku o zaduženju kod poslovne banke u visini od 100 miliona dinara za realizaciju planiranih kapitalnih investicija.
Lokalna samouprava će ovaj kredit otplaćivati narednih pet godina, uz, kako navodi predsednik Skupštine opštine Negotin, dr medicine Ljubisav Božilović, nisku kamatu. Kreditno zaduženje je, ističu nadležni, jedino moguće rešenje za realizaciju kapitalnih investicija koje su planirane ovogodišnjim budžetom. Iznenađuje, međutim, što niko od odbornika, o ovom pitanju nije diskutovao.
„Očekivao sam diskusiju, ali kao što vidim, ili su odbornici sve razumeli, ili nisu želeli da bilo šta kažu u vezi sa tom tačkom dnevnog reda“, istakao je po završetku sednice novinarima dr med Ljubisav Božilović, predsednik SO Negotin.
Ovom odlukom planirano je dugoročno zaduživanje kod poslovne banke za kapitalne investicije u 2017. i to konkretno za rekonstrukciju i dogradnju postojećeg upravog objekta sa pratećim sadržajima u funkciji bazena, zatim za rekonstrukciju saobraćajnice u ulici Marka Oreškovića, Starine Novaka i Siniše Stankovića, kao i za nastavak rekonstrukcija Daničićeve, ulice Milinkove, Jovana Čakširanovića, Branka Radičevića, Ike Kostića, Branka Perića (od ulice Branka Radičevića do ulice Vere Radosavljević), Braće Jugović, Dositejeve i ulice Radeta Nedeljkovića.
Planom kapitalnih investicija, za koje opština podiže ovaj kredit, planirana je i izrada tehničke dokumentacije za projekat primenjenih hidrogeoloških istraživanja, elaborat o rezervama podzemnih voda, projekat održivog korišćenja podzemnih voda na izvorištu i projekat za dobijanje vodne dozvole.
„Radi se o tome što mi imamo neke predviđene kapitalne investicije, najviše u gradu, i što je to obećano građanima da će se uraditi. Po selima je dosta toga odrađeno, u gradu skoro ništa, a išle su kampanje, išli su zborovi za određivanje prioriteta kapitalnih investicija. To je obećano našim građanima i mi nismo hteli da od toga odustanemo, jer zaista želimo da im udovoljimo. S obzirom da u budžetu nemamo dovoljno sredstava, Opštinsko veće je predložilo, a mi doneli odluku da se zadužimo kod poslovne banke. Radi se o dužem periodu otplaćivanja sa niskom kamatom i neće to mnogo da utiče na budžet Opštine Negotin“, rekao je Božilović.
Zanimljivo je, inače, da su ovi poslovi, planom budžeta predviđeni za finansiranje po osnovu pola opština, a pola republika. Kako lokalna samouprava uzima kredit za ovu namenu, očigledno je da od pomoći republičke vlade za kapitalne investicije u Negotinu, nema ni govora. Inače, zeleno svetlo za zaduživanje lokalne samouprave dalo je i resorno Ministrastvo finansija, Uprava za javni dug.
Odbornici su većinom glasova i bez diskusije doneli i Odluku o donošenju programa korišćenja sredstava budžetskog fonda za zaštitu životne sredine u opštini Negotin u 2017. Fond , inače, na raspolaganju ima 40 miliona dinara, od kojih 29,5 miliona dinara planira za specijalizovane usluge kao što su monitorinzi nivoa buke, kvaliteta vazduha, kvaliteta vode, zemljišta, ali i za sanaciju divljih deponija, aktivnosti na formiranju zaštitnog zelenila, uređenju i održavanju javnoh zelenih površina i druge poslove.
Uz brojne proceduralne odluke, neophodne za dalje funkcionisanje rada lokalne samouprave, kao i odluke o usaglašavanju sa postojećim zakonskim aktima, odbornici su sa 32 glasa ZA i dva protiv izglasali i odluku o utvrđivanju smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove na teritoriji opštine Negotin.
Odlukom je, inače, predviđeno na koji način će se birati doktor medicine za stručno utvrđivanje vremena i uzroka smrti van zdravstvene ustanove. Predviđeno je najviše četiri mrtvozornika koji će se birati na osnovu javnog oglasa koji raspisuje Opštinsko veće. Međutim, jedan od uslova je i da osoba koja konkuriše za taj posao mora da je na poslovima stručnog utvrđivanja vremena i uzroka smrti provela najmanje godinu dana, što, tvrdi odbornik dr Tihomir Milovanović, jasno diskriminiše veliku većinu lekara.
„U našem Zdravstvenom centru zaposlen je 101 doktor medicine, a unazad sedam, osam godina ove poslove je radilo njih osmoro. Dvoje je udaljeno jer se smatralo da nisu dobro radili taj posao, što znači da samo šestoro ispunjava uslove. To diskriminiše sve ostale lekare, zaposlene u ZC Negotin, pa i doktore koji su bez posla. Odlukom definišete da će Opštinsko veće utvrditi kriterijume za ocene i odabir prijava. Predlažem da ovaj uslov izbrišete iz odluke, da odredite listu po kojoj ćete bodovati kandidate, a vi posle izaberite da li ćete uzeti visokog, lepog, plavog, člana stranke ili ko vam već odgovara “, istakao je za skupštinskom govornicom odbornik dr Tihomir Milovanović.
Važeći Zakon o zdravstvenoj zaštiti koji reguliše ovu oblast, inače, uopšte ne predviđa uslov da kandidat za mrtvozornika mora da na tim poslovima ima najmanje jednogodišnje iskustvo. U nekim delovima odluke, istakao je dr Milovanović, lokalna samouprava je ispoštovala opšti akt, odnosno član 219. Zakona o zdravstvenoj zaštiti. Kod ovog, međutim, to nije slučaj.
„Mrtvozornici su dužni da Opštinskoj upravi, Odeljenju za budžet, finansije i lokalnu poresku administraciju mesečno podnose izveštaj o radu. Neko, međutim, mora da vrpi nadzor i kontrolu stručnog rada mrtvozornika što ovom odlukom nije definisano“, istakao je dr Milovanović.
Prvi čovek lokalnog parlamenta dr Ljubisav Božilović smatra da sporni član ne menja suštinu stvari ovog pravilnika.
„Činjenica je da može svako da konkuriše bez obzira što to nije predviđeno ovim pravilnikom, ali će zato biti predviđeno u uslovima konkursa“, rekao je novinarima dr Božilović.
Odbornici su, inače, sednicu započeli minutom ćutanja u spomen na nedavno preminulog odbornika Baneta Gitanovića, nastavnika fizičke kulture. U nastavku sednice je svečanu zakletvu položio novi odbornik Miodrag Petrović sa liste „Aleksandar Vučić – Budućnost u koju verujem – SNS-SDPS-NS-SPO-PS“.
Sednici su, inače, prisustvovala 40 od ukupno 45 odbornika, koliko broji lokalni parlament.